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成武縣:構(gòu)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成武實(shí)踐

作者: 胡德光 來(lái)源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2024-08-23 09:22

中國(guó)菏澤網(wǎng)消息 (記者 胡德光) 為深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、群眾訴求等一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,近年來(lái),成武縣創(chuàng)新推行“三三”工作法,構(gòu)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成武實(shí)踐。

做到“三個(gè)提前”,強(qiáng)化矛盾糾紛源頭排查管控。完善風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,做到“提前預(yù)警”。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策、重大工程、重大事項(xiàng)均實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。如針對(duì)農(nóng)民工工資支付問(wèn)題,成武縣研究出臺(tái)了《成武縣農(nóng)民工工資支付實(shí)施方案》,落實(shí)農(nóng)民工工資優(yōu)先支付要求,源頭治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。健全排查追蹤機(jī)制,做到“提前介入”。深入推進(jìn)“四源四進(jìn)”工作法,健全“一站式”矛調(diào)中心工作機(jī)制,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。今年以來(lái),該縣矛調(diào)中心接收“四源”類糾紛2379件,已成功化解1805件;實(shí)施大數(shù)據(jù)分析,做到“提前化解”。充分運(yùn)用省“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái),分析研究全縣矛盾糾紛的新形勢(shì),形成制度性意見(jiàn)8個(gè),使得一大批同類矛盾糾紛得到及時(shí)化解。

履行“三個(gè)”責(zé)任,推進(jìn)矛調(diào)中心實(shí)體化運(yùn)行。強(qiáng)化主體責(zé)任,把各鎮(zhèn)街矛調(diào)中心實(shí)體化運(yùn)行和“四源四進(jìn)”工作作為“一把手”工程,每月對(duì)矛盾糾紛辦結(jié)的情況進(jìn)行督查通報(bào),倒逼各鎮(zhèn)街、縣直各單位落實(shí)主體責(zé)任。壓實(shí)屬地責(zé)任,出臺(tái)《成武縣“四源共治”進(jìn)“一站式”矛調(diào)中心實(shí)體化運(yùn)行意見(jiàn)》,采用聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、交辦督辦、閉環(huán)管理的運(yùn)行模式,規(guī)定了各主責(zé)單位的具體職責(zé),明確了屬事單位化解責(zé)任和屬地單位穩(wěn)控責(zé)任。夯實(shí)工作責(zé)任,成立四個(gè)督導(dǎo)小組,每周到各鎮(zhèn)街、各單位進(jìn)行督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求立即整改,對(duì)未按要求一周內(nèi)上報(bào)化解情況的,交由縣委督查領(lǐng)導(dǎo)小組提級(jí)督辦。對(duì)確實(shí)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,全方位推動(dòng)矛盾糾紛案件的化解。

打造“三級(jí)”聯(lián)動(dòng),唱響“樂(lè)成人和”矛調(diào)品牌。線上線下聯(lián)動(dòng)。在線下,縣級(jí)中心實(shí)行“1+7+3+N”進(jìn)駐模式,即政法機(jī)關(guān)牽頭,7個(gè)縣直部門常駐,3個(gè)工作專班輪駐,法律工作者、人民調(diào)解員、“兩代表一委員”等N股力量共同推進(jìn)矛盾糾紛的化解。在鎮(zhèn)村兩級(jí),著重發(fā)揮村(居)人民調(diào)解委員會(huì)的作用,吸納駐村法官、輔警、村(社區(qū))法律顧問(wèn)、“五老人員”、紅白理事會(huì)成員、“紅娘”等多領(lǐng)域的“明白人”進(jìn)入人民調(diào)解委員會(huì),分類建立人民調(diào)解專家?guī)欤B(tài)化開(kāi)展基層矛盾糾紛排查化解工作。全縣共建立健全人民調(diào)解委員會(huì)495個(gè),涌現(xiàn)了“老代”“寶滿”“小霞”等26個(gè)金牌調(diào)解員。在線上,實(shí)施一“碼”解紛,群眾通過(guò)手機(jī)掃描“山東解紛碼”線上反映問(wèn)題,“碼”上調(diào)解。目前通過(guò)“山東解紛碼”反饋至省“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)矛盾糾紛共305件,平臺(tái)共錄入2126件矛盾糾紛事項(xiàng),化解成功率達(dá)99.8%,按時(shí)辦結(jié)率100%??h鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)。該縣矛調(diào)中心統(tǒng)籌全縣所有矛盾糾紛線索,實(shí)施轉(zhuǎn)辦交辦,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)兩級(jí)資源力量,對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)街不能單獨(dú)調(diào)解的,由縣矛調(diào)中心召集行業(yè)部門、鎮(zhèn)街、金牌調(diào)解員、律師等參與,及時(shí)將問(wèn)題解決在縣內(nèi)。今年以來(lái),該縣矛調(diào)中心共收到各鎮(zhèn)街上報(bào)需要縣級(jí)層面參與調(diào)解的矛盾糾紛103條,全部得到有效化解。多元聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮調(diào)解的非對(duì)抗性、經(jīng)濟(jì)性、及時(shí)性等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,杜絕程序性化解終結(jié),促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)體解決。

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